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平安从百姓家开始 沈阳“安全发展预评价报告”

时间:2006-10-26 9:47:21 作者:何北剑 来源:沈阳日报 点击数:

  ·“沈阳是全国首个在超大型国际活动中开展安全评价的城市。沈阳世园会给全国大型社会活动包括奥运会的安全保障工作,提供了可以借鉴的成功经验。”———中国职业安全健康协会常务理事、北京科学研究院院长丁辉

  ·“沈阳的安全生产工作,没有停留在仅仅防范伤亡事故这个狭小的圈子内,而是正在向职业健康这个较广阔的领域拓展。”———国家安全生产监督管理局局长王显政

  深度备忘

  以往,人们经常谈到的,是经济上的与世界接轨。其实,透过“世界上最快的经济发展速度”、“国民生活水平提高幅度最快”这样一些现象,人们应该看到的是中国在“生命的待遇”这一本质方面与世界的接轨。正是这种接轨,才使经济有了“人本”的价值,而沈阳就是一个有说服力的例证。

  评价范围———沈阳发展中的“生命价值”

  一项全国性的问卷调查问及:在“所有你最珍视的东西中,什么排在第一位?”100%的回答者都认为:“生命与健康”是最重要的。

  “以前,有人说中国人的命没有发达国家人的命值钱。”从省高教局退休的贺可君说:“现在,小到食品卫生标准,大到安全生产,中国人对生命越来越珍爱了。当然,中国还是个发展中国家,但是,中国人对生命的重视和待遇,在本质上可以说不亚于发达国家。”

  和世界上任何一个国家、任何一个地区一样,沈阳的灾难也不可能完全被避免。但是,沈阳世园会却创造了这样一个奇迹:在半年时间内、246公顷面积里,先后有超过1200万人次参观游览,却没有出现一次人身伤亡事故;在“世博园”360多天的施工中、在大规模的高空作业中,没有出现一次重大人身伤亡事故。

  沈阳更多的“安全发展”奇迹紧随其后:在开工近一年的沈阳地铁工程中、在高速进展的奥体中心建设中,安全已经成为了事实;7年以来,沈阳没有发生过一次死亡10人以上的特大事故。

  拓展空间、提高效率、不断创新……人们清楚地看到了沈阳经济连年增长的强劲身姿。而使沈阳时刻保有健硕体魄的,正是以人为本的安全生产环境和生活环境。

  评价案例 A———世园会安全:“舍与得”

  沈阳市为世园会安全所做的第一件事就是:出资150万元聘请中国职业安全健康协会做世园会整体安全预评价报告。在5个多月会期中,世园会查出了280处隐患,下达了1600份整改通知书,制定了全方面的安全应急预案。

  有舍才有得。2006年“十一”期间,“世博园”每天入园人数超过20万,但是万事俱备的“世博园”没有出现一例安全事故。

  2006年10月14日,中国职业安全健康协会副秘书长、国家级安全生产专家向衍荪,该协会常务理事、北京科学研究院院长丁辉一行专程来沈作“世园会”安全评价回访。向衍荪说:“沈阳世园会从建设初期开始,到承受1200多万国内外宾客客流,没有发生安全事故,这种安全运营范例,可以说是沈阳创造的一个非常了不起的奇迹。”

 

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