大同市为公共视频监控“立法”

    日前，《大同市公共安全视频图像信息系统管理办法》正式出台。根据该《办法》规定，任何单位建设和使用视频监控系统，必须在确保公共安全的同时，依法履行保守国家和商业机密、保护公民隐私的义务。否则，将受到严肃查处。
    记者30日从市政府法制办获悉，目前，大同市公共安全视频图像监控系统建设已具规模，市区党政机关、金融、电信、商场、超市各单位，共安装信息采集设施４８００余个，为推护全市公共安全和社会治安秩序发挥了重要作用。但由于长期以来无法可依，不少单位在建设、使用、管理监控系统过程中弊端众多。除了缺乏统一规划、统一标准，影响了整体效能的发挥外，有的还因管理混乱，极易发生侵犯公民合法权益和泄露国家秘密及商业机密现象。
    此次出台的《办法》共分五章３３条，内容涉及建设规划、运用管理、法律责任各个方面，其目的就是要将公共安全视频监控系统纳入依法管理轨道，实现资源共享。按照《办法》规定，今后党政机关、新闻单位、文物景区、科研机构、城市干道、机场车站、隧道桥梁、市政设施及大型商业娱乐等公共场所，都要依法建设视频监控系统。新建、改建、扩建建设项目，其监控系统应与主体工程同步设计投用。凡未经公安机关验收合格的，一律不得使用。
    《办法》规定，视频监控系统要全天候不间断运行，无正当理由不得中断、不得减少信息采集设施数量，且相关数据资料必须保存１５天以上。发生自然灾害、事故灾难及公共卫生与社会安全等突发事件时，政府有关部门查看调取、复制图像信息资料，各单位要积极配合。为确保公民隐私权不受侵犯，凡卫生间、更衣室、浴室、旅馆客房、学生（员工）宿舍等涉及公民隐私的场所，一律严禁设置视频监控设施。凡违反本《办法》建设和使用监控系统的，将由公安机关区别不同情况给予２万元以下的经济处罚。触犯刑律者，予以依法惩处。