“生活在镜头下，我们的隐私还保留多少？”本报30日刊登了昆明市官渡区福德社区治安监控系统正式投入使用，40个摄像头24小时监控社区主干道这一新闻后，本报热线接到不少读者打来电话：“治安摄像监控会不会侵犯隐私权？”
带着种种问题，记者30日走进了福德社区……
利大于弊
市民盛赞治安监控
走进福德社区，细心的市民抬头就可以发现：福达、福德、福双、福发等这些主干道上，许多路口多了奇怪的“路灯”，白色的“灯罩”，青绿色“灯泡”。和路灯不同的是，这些“路灯”晚上不发光，在“路灯”杆上的一个小铁箱上都写有“警务专用”几个字。路过的市民说：“这些就是治安监控摄像头。”这些监控探头就像一双双敏锐的“鹰眼”，紧盯着路上发生的一切。
“有了这些摄像头，感觉安全有了保障！”在福达路与福德路的交叉路口边，开超市的张先生说，在这条路上做生意的大部分人都是外来人口，人员结构混杂，也正因为如此，许多巷口成为治安“盲点”。
宋先生开的铺子就在福德路上一个摄像头旁。他认为街上装摄像头，为公安部门打击犯罪分子提供了依据，对普通市民在公共场合的各种安全问题起到积极的作用：“这绝对有利于改变福德村的治安现状，在摄像头下做生意，我连睡觉都安稳。”他认为：“只有坏人才会害怕摄像头监控，这样的摄像头还应该装更多。”
在采访过程中，记者走了几条主干道发现，摄像头多装在一些交叉路口，或是安装在拐角，有些市民反映常发生治安事件的路段上，每隔百米就有一个。在摄像头下，偶有好奇市民抬头看上一眼这些奇怪的“路灯”，然后发出感慨：“全昆明的治安盲点都应该装上这样的监视系统。”
监控首日
社区未发一起案件
就市民对隐私权是否会受侵害的疑问，记者采访了福德派出所副所长王建华。王建华说：“其实市民的这种想法是多虑了。我们安装监控设备的初衷是为了更好地掌控社会治安的主动权，是为了维护好社会治安秩序，让市民更多一份安全感。”
王建华说，其实，在街面上安装监控设备，也不是福德社区的首创，官渡公安分局下属的另外3个派出所就已经走在前面了，效果都还不错。此外，现在管理工作做得好的小区大多也安装了监视器，目的也是为了小区业主的安全。这40个监控摄像头安装在福德社区的8条主干道上，并没有针对市民的居室及其他隐秘部位，因此，不会对市民的隐私构成威胁，市民尽可放心。
王建华告诉记者，在福德社区安装40个摄像头一事经媒体报道后，一定程度上也震慑了违法犯罪分子。因为他们在街面上的一举一动，都会被警方监控到。30日从早晨到记者采访时的下午5点多钟，还没有发生过一起案件，就连打打闹闹一类的民间纠纷都没有，这在过去是不多见的。
不同视角
会否侵权各有说法
“治安安全背后，感觉有被人监视的感觉，生活隐私变得不安全了。”采访中，也有市民有顾虑：在摄像头下走，有种怪怪的感觉。更多市民甚至打来电话：“公交车有摄像头，电梯里也有摄像头，商场、银行、小区……随处可见，现在连满大街都被摄像头覆盖，我们还有自己的隐私吗？”有些女孩子甚至担心自己不慎走光……
在市民的担心中，更多的焦点关注在于监控资料的取得、保存和使用：“治安监控非常必要，但有关部门关键是防止图像资料的外泄。”如果纯粹用于治安监控，不存在隐私侵权，如果被一些别有用心的人获取就极有可能损坏别人的利益。市民在公共场所的隐私权虽然比私人空间少，但并不代表没有，有关部门未经同意就“窥见”市民隐私，似有不妥。
和担心隐私被侵权的市民比起来，福德社区的更多市民把治安安全放在了第一位。在30日的采访中，一位刚好从福发路上摄像头下路过的市民并没有注意头顶特殊的“路灯”，在得知安装了摄像头后，他说：“只要能改善这里的治安状况，我们都欢迎。”对是否侵害隐私权的说法，这位市民说出了自己的见解：这实在是杞人忧天了——尊重隐私，要看场合。某些场合，例如住宅，那里面有隐私；但警方依据法律，对公共场所实行监控，维护社会治安，有利于维护公众秩序，保障人民安居乐业，看不出有什么不对。这位市民认为，动不动就以“隐私”说事，是对“隐私权”的曲解。
生活在镜头下，我们的隐私还保留多少？治安摄像监控利大还是弊大？你希望在昆明大量普及“电子警察”吗？本报从即日起开通热线4100000，欢迎更多市民参与讨论，说出你的看法。
新闻链接
据报道，2010年前，上海将安装20多万个监控摄像头，全面建立起“社会防控体系”。这一消息引发上海市民议论纷纷——上海有必要装这么多探头吗？会不会侵犯广大市民的隐私权？为了威慑极少数犯罪分子，就得让广大市民走在马路上浑身不自在吗？
对此，上海一些专家学者认为，公共场所的个人隐私权很小，安装探头的主要目的是维护社会治安。不过，有关部门要确保所拍摄的镜头都是作为内部资料使用，实行严格的保密制度，不随意对外公开；储存的资料无特殊用途的，定期予以销毁。（通讯员 李荣 记者 胡建芳 来源：新华网云南频道）
